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陈雨露:中国绿色金融处起步阶段 推动绿色债券、绿色ABS

发布时间:2019-09-12 17:06:53

人民银行副行长陈雨露今日在2017中国金融学会绿色金融专业委员会年会上表示,2016年中国的绿色金融的发展呈现出全面提速的良好态势,但中国绿色金融总体仍处于起步阶段,目前绿色金融发展还存在诸多问题,应该着力完善体制机制,增强绿色金融发展的市场吸引力。

“一些绿色项目的投资回报吸引力还不足,融资难,融资贵的问题在一些地方和领域依然存在。满足中长期绿色项目融资需求的工具还比较缺乏,投资者和资金需求方信息不对称的问题还比较突出。许多企业没有充分的披露环境信息,许多资产或没有绿色标识,一些地方政府和中小金融机构面临能力不足,缺乏人才,方法和工具等问题。”陈雨露表示。

为此陈雨露建议,首先要进一步的促进绿色金融发展的正向激励机制,发挥好再贷款、专业化担保机制,财政贴息等各方面作用,降低绿色融资成本提升绿色效应商业可持续性。鼓励和支持有条件地方政府结合本地实际工作设立绿色发展基金,开展政府和社会资本合作等手段来撬动更多的社会资本投资与绿色产业。

其次,加大绿色金融产品和服务的创新,在有效防范市场前提下,推动绿色债券,绿色ABS,绿色资产担保债券,绿色收益支持证券,提升融资便利性,配合全国统一的碳排放权市场建设,发展碳金融和相关衍生产品。

第三,持续提升绿色金融市场透明度通过强化信息披露要求,建立公共环境数据平台完善绿色金融产品标准,完善绿色评级和认证,建立环境压力测试体系等手段,来打破由于信息不对称所导致的绿色投融资瓶颈,有效制约污染性投资防范“洗绿”风险。

第四,积极推动绿色金融领域能力建设,通过改进技术手段业务途径,进一步提升金融机构在绿色金融产品开发,环境风险管理,绿色可持续投资等方面的能力和水平。培养和造就更多绿色金融领域专业人才;同时完善与绿色金融相关的监管机制,提高监管有效性,有效防范和化解金融风险。

第五,继续深化绿色金融的国际合作,继续支持G20绿色金融研究小组的工作,积极推广绿色金融领域的最佳实践,强化全球绿色金融发展共识,积极参与各类双边的绿色金融合作。

据陈雨露披露,2016年中国的绿色金融的发展呈现出全面提速的良好态势,2016年我国在境内外市场共发行贴标绿色债券2300亿元人民币占全球绿债发行40%,已跃升为全球最大绿色债券市场。绿色信贷规模也在持续增长效果显著。截至2017年2月份,21家银行绿色信贷7.5万亿元,占各项余额8.8%,此外绿色ABS,绿色担保债券等创新型产品不断涌现。

与之同时,截至2016年末,全国七个碳排放省市纳入控排企业单位超过2000家,河北、山东、内蒙古等省自治区直辖市通过设立绿色发展基金专业化绿色担保机制等制度性安排,鼓励和引导民间资本进入绿色产业降低绿色项目的融资成本。 不过陈雨露在肯定成绩的同时坦言当前中国绿色金融总体仍处于起步阶段,构建完善高效绿色金融体系还有大量工作要做。

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